[م .نبيل زبن]

ميثاق الحركة الوطنية الفلسطينية الصادر عن الهيئه العليا برئاسة أمين الحسيني سنة 1962
إن الحركة الفلسطينية هي حركة وطنية سياسية هدفها إنقاذ الوطن المغتصب من أيدي الأعداء، وإعادة الشعب العربي الفلسطيني المشرد إلى هذا الوطن، وتحقيق حريته وكرامته وسيادته في وطنه.

والهيئة العربية العليا لفلسطين، وهي الممثلة الشرعية لكفاح الشعب العربي الفلسطيني، والمعبرة أصدق تعبير عن رغباته وأهدافه وإرادته، تتولى، بوصفها منظمة سياسية شعبية عامة للفلسطينيين جميعاً، قيادة هذه الحركة الوطنية وتعمل على بلوغ هدفها، وهي تتحمل هذه الأمانة في هذه المرحلة العصيبة الشاقة التي تجتازها قضيتنا الوطنية، وتلتزم بالميثاق الوطني الفلسطيني الذي تتمثل فيه أهداف الشعب العربي الفلسطيني، وتعتبر أن المبرر الأول لوجودها واستمرارها في عملها هو صيانة سلامة قضية فلسطين، والحيلولة دون تصفيتها، وإعادة تنظيم الشعب العربي الفلسطيني على الأسس الوطنية الصحيحة ليتمكن من تحقيق أهدافه وأمانيه.


تاريخ الميثاق الوطني الفلسطيني

لقد سبق للشعب العربي الفلسطيني أن اتخذ ميثاقاً وطنياً لنفسه، بمحض إرادته واختياره، وجعله أساساً للحركة الوطنية الفلسطينية. ويعود تاريخ هذا الميثاق إلى بدء الكفاح الفلسطيني ضد الاستعمار والصهيونية:

ففي عام 1919؛ حدد المؤتمر العربي الفلسطيني الأول" المنبثق عن الجمعيات الإسلامية المسيحية والمنعقد في مدينة القدس مبادئ الحركة الوطنية وأهدافها في ميثاق نص على:

"مقاومة الصهيونية والاستعمار، والعمل على تحقيق وحدة الأقاليم السورية. (ومنها فلسطين) واستقلالها، والوحدة العربية الشاملة".

وفي عام 1922؛ انعقد المؤتمر العربي الفلسطيني الخامس في مدينة نابلس وكان من أخطر المؤتمرات الفلسطينية في تاريخ الحركة الوطنية الفلسطينية وأوسعها تمثيلاً للشعب على مختلف طبقاته وفئاته. وبعدما درس المؤتمر "الميثاق الوطني الفلسطيني" وضع صيغة جديدة له، استوحاها من صالح قضية فلسطين وشعبها، ومن التطورات السياسية والأوضاع الوطنية التي كانت تسود الأقطار العربية في ذلك العهد.

ونصت هذه الصيغة على ما يلي:

1- رفض الانتداب البريطاني وتصريح بلفور.

2- تشكيل حكومة فلسطينية نيابية.

3- استقلال فلسطين ضمن الوحدة العربية.

وقد أعلنت جميع المؤتمرات الوطنية الفلسطينية التي عقدت بعد عام 1922، والأحزاب السياسية الفلسطينية التي تشكلت عام 1934، التزامها بهذا الميثاق وها به كدستور للشعب الفلسطيني.

وفي نيسان عام 1936؛ أعلن الشعب العربي الفلسطيني إضرابه العام التاريخي ، ونشبت الثورة الفلسطينية الكبرى في أعقابه، وأجمعت كلمة الشعب على إنشاء منظمة سياسية موحدة تمثله وتنطق باسمه وتتولى زعامة الحركة السياسية، فشكلت "اللجنة العربية العليا لفلسطين" برئاسة السيد محمد أمين الحسيني، مفتى فلسطين الأكبر، واعترفت بها الأحزاب واللجان السياسية والمنظمات العمالية واعتبرتها الجهاز السياسي الوحيد الذي يمثل الشعب، مدللة على هذا الاعتراف بوقف أعمالها ونشاطها الحزبي والتفافها حول اللجنة العربية العليا، وكان أول ما قررته هذه اللجنة فور تشكيلها إعلان تمسكها بالميثاق الوطني الفلسطيني.

وفي حزيران عام 1946؛ تم تشكيل "الهيئة العربية العليا لفلسطين" باتفاق كلمة الأحزاب السياسية والمنظمات العمالية وسائر اللجان والهيئات الفلسطينية. وقد التف الشعب العربي الفلسطيني حول "الهيئة العربية العليا" وأيدها واعتبرها المنظمة الوحيدة التي تمثله وتنطق باسمه. وقد اعتمدتها جامعة الدول العربية بقرار إجماعي في الدورة الاستثنائية التي عقدها مجلس الجامعة في (بلودان) بسورية في حزيران 1946. وقد جاء تشكيل "الهيئة العربية العليا لفلسطين" امتداد اللجنة العربية العليا التي تشكلت عام 1936 وأعلنت الهيئة العربية تمسكها بالميثاق الوطني الفلسطيني.

وفي تشرين الأول 1948؛ جدد "المجلس الوطني الفلسطيني" المنعقد في غزة اعتراف الشعب العربي الفلسطيني بالهيئة العربية العليا وتأييده لها وكان "المجلس الوطني الفلسطيني" آخر مؤتمر مثل الفلسطينيين عامة تمثيلاً صحيحاً.